未满14岁发生性关系，无论是否自愿，都可能构成强奸罪。依据《刑法》，与不满14周岁发生性关系属强奸，无证据也应尽快报警。不及时处理，可能导致犯罪者逃脱法律制裁，对受害者造成二次伤害。
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未满14岁被性侵应报警。具体操作：1.尽快报警，即便无证据，警方也会调查；2.配合警方做笔录，提供所有可能线索；3.寻求专业律师帮助，了解法律程序；4.考虑心理咨询，减轻心理创伤。
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处理此类问题，常见方式有报警、寻求法律援助及心理咨询。若涉及犯罪，应立即报警；为维权，可寻求法律援助；为心理疏导，应找专业人士。